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  • YORKOOL—2019年度聯合國機構醫療設備類全球十大供應商第六,超過海爾位列國內第一!

    2019年聯合國機構采購的貨物及服務總額達到199億美元,較2018年增長11億美元,增幅達到5.9%,成為自2008年以來漲幅最大的一年。其中,采購的貨物總額增長3.98億美元(增幅4.4%),采購的服務總額增長7.1億美元(增幅7.3%)。2019年,39家采購機構匯報了采購金額,匯報機構的數量與2018年持平,其中33家機構的采購金額有所增加,增加最多的是聯合國兒基會(UNICEF)、聯合國項目事務署(UNOPS)和世界衛生組織(WHO),采購額共增加6.72億美元,占采購增量的60.7%。 

    2019年,聯合國兒基會躍居聯合國機構采購額榜首,其采購增量也最大。采購總額達到38億美元,較2018年增長3.4億美元,疫苗、金融保險服務、醫療設備方面的采購金額有明顯增長。其中,疫苗的供應商主要來自印度、法國、美國;醫療設備的供應商主要來自瑞士、中國、德國。 

    增量第二大的采購機構是聯合國項目事務署,采購金額超過10億美元,較2018年增長1.74億美元,增幅達到18.9%,主要是建筑維修服務、重型建筑服務、燃料和潤滑劑、交通倉儲及郵政服務的增長。 

    世衛組織是增量第三大的采購機構,采購額接近9億美元,較2018年增長1.58億美元,增幅達到21.5%。增長最快的是“藥品、生殖用具和疫苗”(4500萬美元)、醫療設備(4300萬美元)、管理及行政服務(3300萬美元)三類產品,增長最快的供應國為丹麥、剛果、瑞士。 

    以下是2019年各聯合國機構的采購額、同比及從“發展中國家、經濟轉型國家和最不發達國家”的采購額占比:

    2019年,217個國家和區域的供應商向聯合國機構提供了產品和服務。聯合國機構自排名前十的供應國的采購達到84億美元,占聯合國采購總額的42.4%,比2018年40.5%的份額有所提高。排名前十位的供應國分別是美國、印度、也門、阿聯酋、瑞士、比利時、法國、丹麥、肯尼亞及荷蘭。產品及服務采購額及占比情況詳見下表:

    2019年前十大供應國別

    2019年,按照采購金額來看,前五大類產品為“藥品、避孕藥具和疫苗”,“交通、存儲及郵政服務”,“食品及飲料產品”,“管理及行政服務”,“建筑及維修服務”。排名前十位的產品類別如下:

    2019年前十大采購類別

    其中,“藥品、避孕藥具和疫苗”(Pharmaceuticals, Contraceptives, Vaccines)是最大的采購類別,自2016年以來一直保持增長的態勢。2019年的采購金額達到32.39億美元,占聯合國采購總額的16.3%,較上年增長2.43億美元(增幅8.1%)。增長最大的是免疫調節藥物、“雌激素、孕酮激素、避孕藥”、“激素及激素拮抗劑”等藥品。就免疫調節藥物而言,聯合國兒基會的采購額增加2.06億美元,泛美衛生組織的采購額增加7800萬美元,世衛組織的采購額增加4500萬美元。此外,“雌激素、孕酮激素、避孕藥”、“激素及激素拮抗劑”,“其他藥品”的采購額排在免疫調節藥物之后,在總采購額中的占比分別為0.9%, 0.8%, 2.3%。醫療設備(Medical Equipment)是排在第七位的采購類別,采購量漲幅達到22.4%,其中聯合國兒基會、世衛組織、聯合國項目事務署的采購量出現較大增長,增量分別達到7900萬美元、4300萬美元和910萬美元。

    可持續采購(Sustainable Procurement)

    可持續采購是可持續發展的一個關鍵要素。“聯合國可持續發展目標12-采用可持續的消費和生產模式”中12.7條是“根據國家政策和優先事項,推行可持續的公共采購做法”。聯合國機構在采購中積極遵守可持續采購的原則,即“采購的要求、技術標準和條件要符合并支持環境保護,社會進步及經濟發展,以提高資源利用效率,產品及服務質量并實現成本優化”(摘自《聯合國管理采購網絡高級別委員會(HLCM-PN)可持續采購聲明》)。2019年,聯合國采購流程更加重視可持續采購的原則。在39家匯報機構中,23家有正式(或計劃執行)的可持續采購政策;20家有正式的(或計劃有)可持續采購策略;14家已建立可測量的目標或任務。此外,61.5%的采購機構表示在采購中根據聯合國供應商行為準則對供應商進行了審核。2019年,聯合國管理采購網絡高級別委員會還共同制定了一系列指標來對聯合國采購中可持續采購的執行情況進行追蹤、測量、匯報。

     

    聯合采購(Collaborative Procurement)

    聯合采購的目標是通過規模效應降低價格并提供更好的服務,從而提高效率并減少浪費。2019年,聯合采購的金額達到8.82億美元,占采購總額的4.4%。39家機構中有36家在采購中運用了聯合采購。聯合國項目事務署是聯合采購最多的機構,達到3400萬美元,其次是世衛組織,達到3000萬美元。聯合國機構也會借助其他聯合國機構的專長和在具體產品或服務上的競爭力進行聯合國機構間的采購(Procurement From Another UN Organization)。2019年,聯合國難民署是從其他聯合國機構采購最多的,采購額達到1.65億美元,占聯合國機構間采購額的22.6%;世衛組織是排在第二的機構,采購額達到1.07億美元,占比14.6%;第三位的是聯合國開發計劃署,采購額為1.02億美元,占比13.9%。聯合國機構間采購最多的類別是管理和行政服務(1.57億美元)、金融保險服務(1。11億美元)、政治民事服務(7400萬美元)及“藥品、避孕藥具和疫苗”(7200萬美元)。此外,2019年統計報告中還首次提及供應鏈管理合作的形式,這是2019年10月首次提出的一種不同的合作采購形式。兒基會基本采取這種采購方式,2019年其77%的采購金額通過供應鏈管理合作形式完成,合計20億美元。

    2019年,醫療健康產品成為聯合國機構采購最多的產品門類,其中“藥品、避孕藥具和疫苗”和“醫療設備”兩大類的采購額分別超過32億美元和7億美元,合計超過聯合國機構采購總額的五分之一。從供應國別來看,前十大供應國在采購總額中的占比超過80%。排在前列的供應國別如下:

    如果按兩大產品類別分,聯合國機構的全球前十大供應商排名分別見下表:

          通過上述三個表可以看出,2019年,聯合國機構自中國的采購金額達到7547.6萬美元,中國躋身前十,然而在聯合國醫藥醫療類產品的采購總額中的占比僅有1.9%,與排名在前列的印度、美國、比利時等國仍然有很大差距。其中,在醫藥醫療產品方面,排名第一的印度(占比超過20%)對聯合國機構的供應額是中國的十倍以上。從兩類產品的表現來看,在“藥品、避孕藥具和疫苗”類,中國尚無進入全球前十的供應商;在醫療設備類,中國長效殺蟲蚊帳(LLINs)供應商-天津永闊進入全球前十,位列第六。兩大類產品的中國供應商名單如下:

          對于有意入圍聯合國采購的中國企業而言,通過相應的世衛認證標準并進入聯合國采購目錄是前提條件,以便與聯合國兒基會、聯合國人口基金、世衛組織、聯合國項目事務署等采購大戶開展長期合作。2019年,聯合國機構在“藥品、避孕藥具和疫苗”領域的整體采購額高達32億美元,排名前五的中國供應商有北京科興、廣州雙一乳膠、瑞陽制藥、華藥、江蘇復星醫藥銷售有限公司。但總體來看,中國企業在藥品采購中的占比不大,與中國醫藥企業通過世衛預認證(WHO PQ)的數量仍然較少有直接關系。聯合國機構在“醫療設備”領域的整體采購額達到7億美元,中國企業在這一類產品中的表現相對藥品類更好,排名第一及第二的企業分別是天津永闊(長效殺蟲蚊帳供應商)和海爾生物醫療(疫苗冷鏈系統供應商),分別通過了WHO PQ和WHO/PQS疫苗冷鏈認證,從而進入聯合國采購目錄。

          2019年,聯合國機構的采購總額達到199億美元,其中醫藥醫療產品占五分之一,體現出醫療健康行業在聯合國采購中的重要地位。中國企業在該領域的供應份額也有所提升,這與中國企業近年來開展海外認證及更深地融入國際供應鏈有很大關系。然而,在醫藥醫療類產品的采購中,聯合國機構從中國企業采購的產品金額在采購總額中的占比不足2%,與排名第一的印度(占比超過20%)懸殊較大,這與中國企業通過世衛預認證數量仍然較少有很大關系。隨著世衛預認證的范圍不斷擴大,如開始試點人用胰島素的預認證,并有望拓展至更多的體外診斷試劑、應急藥物等領域,中國企業在參與國際采購方面將迎來更大的發展空間。自2020年以來,隨著新冠肺炎疫情在全球爆發,中國醫療健康企業在提供抗疫物資,助力提升全球醫療衛生產品可及性方面發揮了不可或缺的作用,我們相信這將為中國醫療健康產業應勢而為,參與國際公立市場采購提供良好的機會。在新冠肺炎疫情期間,我國積極與聯合國機構開展合作,推薦質量過硬的中國優質供應商,為世界各國的抗疫進程作出應有貢獻。我們也將繼續與各有關國際機構開展務實合作,積極回應構建人類健康命運共同體的時代命題,為我醫療健康產業更深地參與全球健康合作鋪路搭橋。

    本文章引自 中國醫藥保健品進出口商會 。

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